Sonradan Kontrolde Teminat Uygulaması
Menşe Belgeleri, A.TR ve Menşe Şahadetnamelerinin sonradan kontrolü (Yurtdışı araştırması) durumunda sadece vergiler teminata alınacaktır
Gümrük ve Ticaret Bakanlığı iç denetçilerinin hazırladığı “Dolaşım ve Menşe Belgelerinin Sonradan kontrolü İşlemleri” konulu denetim raporunda A.TR ve Menşe belgelerinin şüphe nedeniyle veya sondaj (random) sonradan kontrolünün istendiği durumlarda alınacak teminata ilişkin tespitler yapılmış, Gümrük Yönetmeliğinin 587.maddesinde yer alan teminatın para cezasıyla beraber hesaplanması hükmüyle ,2006/10895 BKK ,Menşe Yönetmelikleri ve 2014/1 Genelgede yer alan şekliyle kanuni vergi ile tercihli vergi arasındaki fark kadar hesaplanması hükmünden hangisinin uygulanacağı konusunda mevzuat düzenlemesi yapılması önerisinde bulunulmuştur.
Bunun üzerine Gümrükler Genel Müdürlüğü ekli 16.01.2017 tarihli, 21768478 sayılı yazıyı yayımlamıştır.
Bu yazıda öz olarak;
a) Menşe Belgeleri ve A.TR belgeleri ile ilgili olarak
Gümrük Yönetmeliğinin 587 maddesinin ‘’yükümlülerin gümrük idarelerince kendilerine tebliği edilen gümrük vergilerine , cezalara idari kararlara karşı yaptıkları itirazın karara bağlanmasından önce eşyalarını çekmek istemeleri durumunu’’ düzenlediği , oysaki A.TR Dolaşım Belgeleri ile Menşe ispat Belgelerinin (EUR.1 /EUR.MED Dolaşım Belgeleri, Fatura Beyanları/EUR.MED Fatura Beyanları , Menşe Beyanları ve FORM A Belgeleri )nin şüphe nedeniyle veya sondaj (random ) usulü ile tespit edilen belgelerin sonradan kontrole (yurtdışı araştırması ) gönderilmesi durumlarında itiraz veya ihtilaflı durum söz konusu olmadığından Gümrük Yönetmeliğinin 587.maddesine göre değil , 2014/1 sayılı Genelgeye göre hareket edilerek para cezasının teminata alınmaksızın sadece tercihli rejim için geçerli olan tavizli vergi oranı ile diğer ülkeler sütununda vergi oranı arasındaki farkın teminata alınması,
b) Menşe Şahadetnameleri ile ilgili olarak
Menşe Şahadetnamelerinin sonradan kontrol talebiyle yurtdışı araştırmasına gönderilmesi durumunda, yükümlüsünce eşyanın teslim edilmesinin talep edilmesi halinde, yine Gümrük Yönetmeliğinin 587 nci maddesi yerine, aynı yönetmeliğin “Menşe şahadetnamelerinin incelenmesi ve sonradan kontrolü” başlıklı 41 inci maddesi uyarınca para cezaları teminata alınmaksızın “Yürürlükteki İthalat Rejimi Kararında belirtilen ticaret politikası önlemleri çerçevesinde dampinge karşı vergi veya ek mali yükümlülüğe tabi olan eşya için tahsil edilmesi gereken vergi veya ek mali yükümlülüğün emanet hesabına alınması veya teminata bağlanması” şeklinde işlem yapılması ,
talimatlandırılmıştır
Konuya ilişkin Genel Müdürlük yazısı eklidir.
